Die Kreditvorlage des Gemeinderates für den Ersatz des Kindergartenpavillons "Riedmatte" wurde an der Urnenabstimmung vom 28. Juni 2020 abgelehnt. Die Projektpläne inkl. Baubeschrieb sowie der detaillierte Kostenvoranschlag gemäss Abstimmungsvorlage wie auch die Fragen/Antworten können nach wie vor online eingesehen werden.

Das weitere Vorgehen wird demnächst kommuniziert.

 

Ihre Fragen / Unsere Antworten

 

Flugblatt FC Niederwil:
 

Aussage:
Eine erneute Vorlage (mit Unterkellerung) im September 2020 führt zu keiner Bauverzögerung.

Stellungnahme:
Das ist nicht korrekt. Selbst bei einer Zustimmung zu einem revidierten Projekt im September kann der Kindergarten nicht auf Beginn des Schuljahres 2021/2022 bezogen werden. Es ist unter anderem zu beachten, dass sowohl das Bewilligungsverfahren als auch die Bauausführung beim Projekt mit Unterkellerung deutlich zeitintensiver wäre.


Frage:
Ist das Kapazitätsproblem mit den Zusatzbelegungen gelöst?

Antwort:
Siehe Antwort auf ähnlich lautende Frage von Martin Bräuer.

Ergänzend dazu hält der Gemeinderat fest, dass dem FC aufgrund des eingereichten Maximalbedarfes eine grössere Benutzungskapazität an den Kabinen der MZH zur Verfügung gestellt worden ist. Neu stehen dem FC den ganzen Samstag und den ganzen Sonntag über mindestens zwei Schiedsrichterkabinen sowie 6 Kabinen, wovon sich wie bisher zwei im Kindergarten Althau befinden, zur Verfügung (siehe «Zusicherung Mehrbenützung» in der Aktenauflage).

 

Frage:
Warum ist der Gemeinderat gegen das Anliegen des FC Niederwil?

Antwort:
Siehe Antwort auf ähnlich lautende Frage von Martin Bräuer.

Der Gemeinderat war, ist und wird sich auch zukünftig für die Anliegen des FC Niederwil einsetzen. Dies belegen zum Beispiel auch die jährlichen Budgets und Rechnungsabschlüsse, woraus die Kosten für Unterhalt und Pflege des FC-Platzes entnommen werden können. Auch ist der Wunsch nach zusätzlich nutzbaren Räumen aus Sicht des Gemeinderates durchaus nachvollziehbar. Er ist jedoch der Meinung, dass das Verhältnis von Nutzen und Kosten bei einer Unterkellerung nicht ausgewogen ist.

 

 

Martin Bräuer (im Namen des Vorstandes FC Niederwil, aus dem Leserbrief in den Zeitungen):

Frage:
Wieso wird das neue Kindergartengebäude ohne Unterkellerung mit zwei zusätzlichen Garderoben mit Duschmöglichkeiten für den FC Niederwil geplant? Die von uns bei drei Architekten erhobenen Mehrkosten betragen zwischen CHF 185‘000 und CHF 215‘000. Ein Drittel davon würde vom Sport-Toto-Fonds übernommen.

Antwort:
In der Planungsphase haben Gespräche mit einer 2-er-Delegation des FC-Vorstandes stattgefunden. Das vom FC Niederwil gestellte Begehren für zusätzliche Garderoben mit Duschmöglichkeiten wurde intensiv geprüft.

Der FC Niederwil verfügt über eine intakte Infrastruktur. Der Wunsch nach zusätzlich nutzbaren Räumen ist aber auch aus Sicht des Gemeinderates durchaus nachvollziehbar. Der Gemeinderat hat deshalb die Ausarbeitung einer Projektvariante mit Unterkellerung und entsprechendem Ausbau in Auftrag gegeben. Die Kosten wurden durch den beauftragten Architekten auf ca. CHF 450‘000 berechnet.

Nicht nur die Mehrkosten haben den Gemeinderat dazu bewogen, auf die Unterkellerung, welche ausschliesslich dem FC Niederwil dient, zu verzichten. Denn mit der bestehenden Infrastruktur kann nach Meinung des Gemeinderates eine Lösung angeboten werden, welche den Wünschen des FC Niederwil auch in Zukunft Rechnung trägt. Dem FC Niederwil wurde bewilligt, dass er die Dusch- und Umkleidekabinen im UG der Mehrzweckhalle deutlich mehr als bisher nutzen kann. Die anderen Vereine werden dadurch nicht eingeschränkt. Der Gemeinderatsentscheid vom 9. März 2020 kann hier eingesehen werden (siehe Dokumente).

Die frappante Differenz zwischen den einzelnen Kostenschätzungen kann nicht im Detail überprüft werden. Jedoch davon ausgehend, dass die Mehrkosten tatsächlich nur CHF 185‘000 betragen würden und der Sport-Toto-Fonds tatsächlich einen Beitrag von einem Drittel beisteuern würde, verbliebe noch immer ein Restbetrag von CHF 125‘000 zu Lasten der Gemeinde, wobei die zusätzlichen Unterhalts- und Reinigungskosten nicht eingerechnet sind. Angesichts der dargelegten Alternative wäre auch diese Summe zu viel.

Dem Gemeinderat ist bewusst, dass der Wunschbedarf des FC Niederwil nicht erfüllt wird. Der Pflichtbedarf hingegen wird durch die erhöhte Nutzung der bestehenden Infrastruktur mehr als befriedigt. Und zwar kostengünstig und zweckmässig.

 

 

Emil Wirth (Niederwil; aus dem Leserbrief in den Zeitungen):

Frage:
Wieso wird das neue Kindergartengebäude ohne Unterkellerung für die Bedürfnisse des FC Niederwil geplant? Vielleicht haben noch andere Vereine Bedarf.

Antwort:
Siehe Antwort auf die gleichlautende Frage von Martin Bräuer.

2016 wurde vom Gemeinderat bei den Vereinen eine Bedürfnisevaluation durchgeführt. Von anderen Vereinen liegen keine Bedürfnisanmeldungen vor. Auch während der ganzen Planungsphase für das neue Kindergartengebäude wurde der Gemeinderat nur vom Fussballclub diesbezüglich kontaktiert.

 

Frage:
Weshalb wurden auswärtige Architekten zugezogen?

Antwort:
Das Architekturbüro Burri und Studiger aus Windisch war mit der Bauleitung beim neuen Feuerwehrgebäude betraut. Die Erfahrungen waren sehr gut, so dass sich der Gemeinderat auch aufgrund der Referenzen für Schulbauten im Rahmen seiner Kompetenz bei diesem Projekt für dieses Büro entschieden hat.

 

Frage:
Wieso haben wir in unserer Gemeinde eine so kurzsichtige Planung? Kommt das spätere Bauen günstiger und haben wir im Zentrum der Gemeinde noch Landreserven für die Gemeindebaulichkeiten?

Antwort:
Die Strategie des Gemeinderates ist keineswegs kurzsichtig. Sie basiert auf verschiedensten Faktoren – so unter anderem auf der Bevölkerungsentwicklung und den daraus resultierenden Folgen bei der Infrastruktur (Werkleitungen, Gebäude usw.) Wie bereits mehrmals kommuniziert rechnet der Gemeinderat längerfristig mit einer Bevölkerungszahl von rund 3‘200. Das Legislaturprogramm, die Finanz- und Projektplanung sind wesentliche Führungsinstrumente. Diese werden laufend aktualisiert und der Bevölkerung auch kommuniziert.

 

 

Mario Gratwohl (Niederwil):

Frage:
Seit wann sind dem Gemeinderat die kantonalen Normen bezüglich Grösse und Ausstattung des Kindergartengebäudes bekannt oder wann sind diese in Kraft getreten?

Antwort:
Die Planung, Gestaltung, Realisierung und Finanzierung von Schulräumen und -bauten liegt in der Kompetenz der Gemeinden. Der Kanton erlässt lediglich Empfehlungen als Orientierungsrahmen für die Gemeinden aber keine verbindlichen Vorschriften. Siehe dazu: Kantonale Empfehlungen Schulräume und Schulbauten (dat. 26.06.2013). (https://www.ag.ch/media/kanton_aargau/bks/dokumente_1/volksschule_kindergarten/schulstruktur_schulorganisation/BKSVS_Empfehlungen_Schulraeume.pdf)

Der Gemeinderat setzt sich für einen starken und attraktiven Schulstandort Niederwil ein. Voraussetzung dafür sind auch Schulräume, die den heutigen Anforderungen entsprechen.

Beim geplanten Kindergartengebäude wird insbesondere ein separater Gruppenraum geschaffen. Dieser ermöglicht den Lehrpersonen zum Beispiel auch mit wenigen Kindern etwas zu besprechen oder zu üben ohne dass der Raum anderweitig genutzt wird. Es werden Raum und Nischen geschaffen, damit ruhige und lebhafte Aktivitäten gleichzeitig stattfinden können.

 

Frage:
Mit welchen Grundlagen kam der Gemeinderat auf die CHF 765'000 im Finanzplan?

Antwort:
Bei der Grobkostenschätzung als Basis für den Finanzplan ging man von einem 1:1 Ersatz aus. Es war eine Schätzung ohne dass dafür ein fundiertes Gutachten bei einem Architekten eingeholt wurde.

 

Frage:
Findet der Gemeinderat die Honorarkosten angemessen? (Bausumme ca. CHF 900‘000 --> Honorarkosten > CHF 200‘000)?

Antwort:
Die dem Kostenvoranschlag zugrunde liegenden Honorarkosten wurden gemäss den SIA-Normen berechnet. Die definitiven Planeraufträge sind für die Ausführungsphase noch nicht erteilt und werden noch verhandelt. Bei einem Bauobjekt dieser Art und Grössenordnung ist mit Honorarkosten +/- 20 % zu rechnen.

 

Frage:
Ist der m3-Preis (CHF 1‘033) ein üblicher Referenzpreis für solche Objekte?

Antwort:
Die Kosten bei vergleichbaren Objekten (Umfang und Ausbaustandard) bewegen sich auch in diesem Rahmen.

 

Frage:
Weshalb wurde die Photovoltaikanlage nicht als Einzelantrag ausgeschrieben?

Antwort:
Die Stimmberechtigten haben an der Gemeindeversammlung im vergangenen November dem Label „Energiestadt“ zugestimmt. Die beantragte PV-Anlage ist ein Teil der Umsetzung dieser Strategie. Der Gemeinderat erachtet es als wichtig, dass erneuerbare Energien angewandt werden. Mit der eigenen Stromproduktion leistet die Gemeinde einen Beitrag zur Umsetzung der Energiestrategie 2050 des Bundes.

Das Gebäude wird nach MINERGIE-Standard geplant, erstellt und anschliessend zertifiziert. Voraussetzung für das MINERGIE-Label wäre zumindest eine kleinflächige Anlage. Die geplante vollflächigen Anlage ist nicht nur aus ökologischer Sicht sinnvoll sondern ist auch wirtschaftlich betrachtet eine vorteilhafte Investition. Detaillierte Abklärungen wurden gemacht (siehe Detailstudie Photovoltaik).

Die Photovoltaikanlage gehört zum Projekt. Eine separate Abstimmung darüber erachtet der Gemeinderat als nicht erforderlich.